R-DCA-0007-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas quince minutos del siete de enero del dos mil veinte.-------------------- Recurso de objeción interpuesto por ALSO FRUTALES S. A. en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000030-0006000001, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, para trabajos para atención de la Ruta Nacional 918 (en lastre), secciones de control Nos. 50381 Liberia (R.1) (R.21)-Límite Parque Nacional Rincón de la Vieja y 50382 Límite Parque Nacional Rincón de la Vieja-Parque Nacional Rincón de la Vieja (sector Santa María), zona 2-1 Liberia. ------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa ALSO FRUTALES S. A, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2019LA-000030-0006000001.---------------------------------------------------- II.- Que en la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------ CONSIDERANDO I.-Sobre la admisibilidad del recurso. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción en las licitaciones públicas se interpondrá ante la Contraloría General de la República y en los demás casos ante la Administración contratante. A su vez, el artículo 181 de su Reglamento dispone que contra el cartel de licitaciones abreviadas procederá la interposición del recurso de objeción ante la Administración licitante. En el caso particular, tal y como consta en el Sistema Integral de Compras Públicas, particularmente en la solicitud de contratación (Expediente/ [1. Información de solicitud de contratación]/ Solicitud de contratación [2. Información de la contratación]/ Tipo de procedimiento), así como el cartel (Expediente/ [ ...

R-DCA-0002-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con veintiocho minutos del seis de enero del dos mil veinte.----------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000015- 0006000001 promovida por CONSEJO NACIONAL DE VIABILIDAD para trabajos para la atención de la ruta nacional No. 601 (en lastre), recaído a favor de DINAJU SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢516.385.849,96.---------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el cuatro de noviembre de dos mil diecinueve la empresa Constructora Hernán Solís S.R.L presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2019LA-000015-0006000001 promovida por Consejo Nacional de Vialidad.------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las catorce horas veinticuatro minutos del cinco de noviembre de dos mil diecinueve, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio PRO 10-2019-0905, donde se indica que el concurso se tramita por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP.--------------- III. Que mediante auto de las siete horas cuarenta y cinco minutos del dieciocho de noviembre del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV Que mediante auto de las catorce horas catorce minutos del veintis ...

AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta minutos del diecisiete de diciembre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERMANOS BUSTAMANTE E HIJOS en contra del acto de adjudicación de la LICITACION ABREVIADA 2019LA-000017-0006000001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para trabajos para la atención de la ruta nacional No 922, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA EL BAJO DE LEON S.A por un monto de ?539.843.557,6 (quinientos treinta y nueve millones ochocientos cuarenta y tres mil quinientos cincuenta y siete colones con 6/100).--------------------------------------------------------------------------------------- I. De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN, A LA ADJUDICATARIA y AL CONSORCIO LABORO – MONTE SION , respecto del recurso interpuesto para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se adjunta copia del recurso interpuesto, así como de sus anexos. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con ...

R-DCA-1133-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas quince minutos del siete de noviembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO AJIMASCA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000008-0006000001, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para “Trabajos para la atención de la ruta nacional No. 903 (en lastre), secciones de control No. 50632: (R.163)-Quebrada Grande, entrada principal y 50631 Quebrada Grande, entrada principal-Visita de Mar (R.902), Zona 2-4 Nicoya” recaído a favor de CONSTRUCTORA HERMANOS BUSTAMANTE E HIJOS SOCIEDAD ANONIMA, por el monto total de ?751.683.577.61.-- RESULTANDO I. Que el doce de setiembre de dos mil diecinueve, el consorcio Ajima-SCA, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2019LA-000008-0006000001, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad.--------------------------------------------------------- II. Que mediante resolución No. R-DCA-0964-2019, de las catorce horas cincuenta minutos del veintiséis de setiembre dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de apelación.----------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y seis minutos del treinta de octubre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la empresa apelante con la finalidad que se refiera a las argumentaciones que ...

R-DCA-1007-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veintinueve minutos del nueve de octubre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE REVOCATORIA CON APELACIÓN EN SUBSIDIO, INCIDENTE DE NULIDAD ABSOLUTA CONCOMATANTE interpuesto por la empresa ALSO FRUTALES S.A., en contra de la Resolución R-DCA-0964-2019, de las catorce horas cincuenta y un minutos del veintiséis de setiembre de dos mil diecinueve, por medio del cual se rechazó de plano por improcedencia manifiesta, el recurso de apelación presentado por dicha empresa en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000008- 0006000001, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para “Trabajos para la atención de la ruta nacional No. 903 (en lastre), secciones de control No. 50632:(R.163)- Quebrada Grande, entrada principal y 50631 Quebrada Grande, entrada principal-Visita de Mar (R.902), Zona 2-4 Nicoya” recaído a favor de CONSTRUCTORA HERMANOS BUSTAMANTE E HIJOS SOCIEDAD ANONIMA, por el monto total de ?751.683.577.61.--- RESULTANDO I.-Que mediante Resolución No. R-DCA-0964-2019, de las catorce horas cincuenta y un minutos del veintiséis de setiembre de dos mil diecinueve, esta Contraloría General resolvió el recurso de apelación planteado por la empresa Also Frutales S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No 2019LA-000008-0006000001, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad, para la “Trabajos para la atención de la ruta nacional No. 903 (en lastre), secciones de control No. 50632:(R.163)-Quebrada Grande, entrada principal y 50631 Quebrada Grande, entrada principal-Visita de Mar (R.902), Zona 2-4 Nicoya” recaído a favor de la empresa Constructora Hermanos Bustamante e Hijos S.A., por un monto de ¢751.683.577.61.----------------------------------------- ...

R-DCA-0960-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con veintidós minutos del veintiséis de setiembre del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ALBOSA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000001-0006000001, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI), para la contratación de “Trabajos para la atención de la ruta nacional No. 707 (en lastre), secciones de control No. 21263 (Atenas (R.3) (Av.5/C.0) –Guácimos (Iglesia) – Quebradas (Estación Ferrocarril), 21261 (Quebradas (Estación Ferrocarril) – Lte Prov. Alajuela / San José (R. Tárcoles), 10680 (Lte Prov. Alajuela / San José (R. Tárcoles) – Monterrey (Bolsón) (Escuela) y 10670 (Monterrey (Bolsón) (Escuela) – San Pablo (R.137); Zona 1-4, Alajuela Sur y Zona 1-2 Puriscal”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A., por el monto de ¢816.559.140,99 (ochocientos dieciséis millones quinientos cincuenta y nueve mil ciento cuarenta colones con noventa y nueve céntimos).------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que el doce de setiembre de dos mil diecinueve, el consorcio Albosa interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2018LN-000001-0006000001, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las ocho horas con veintidós minutos del dieciséis de setiembre de dos mil diecinueve, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. PRO 1 ...

R-DCA-0964-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y un minutos del veintiséis de setiembre de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ALSO FRUTALES S.A., y CONSORCIO AJIMA- SCA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000008- 0006000001, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para “Trabajos para la atención de la ruta nacional No. 903 (en lastre), secciones de control No. 50632: (R.163)- Quebrada Grande, entrada principal y 50631 Quebrada Grande, entrada principal-Visita de Mar (R.902), Zona 2-4 Nicoya” recaído a favor de CONSTRUCTORA HERMANOS BUSTAMANTE E HIJOS SOCIEDAD ANONIMA, por el monto total de ?751.683.577.61.----------------------------- RESULTANDO I. Que el doce de setiembre de dos mil diecinueve, la empresa Also Frutales S.A., y el consorcio AJIMA SCA, presentaron ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No 2019LA-000008- 0006000001, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad.------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas veintiséis minutos del trece de setiembre de dos mil diecinueve, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio No. PRO-05-19-0695 del dieciséis de setiembre de dos mil diecinueve, por medio del cual se indicó que el procedimiento fue tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). ------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspond ...

R-DCA-0938-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintisiete minutos del veinte de setiembre del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2018LA-000012-0006000001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para “Trabajos para la Atención de la Ruta Nacional No. 728 (en lastre), secciones de control No. 21211 y 21212 Upala (RN4) – Las Delicias – México, Zona 2-2, Cañas”, recaído a favor de CONSORCIO AJIMA – SCA S.A, por un monto de ¢580.789.937,85 (quinientos ochenta millones setecientos ochenta y nueve mil novecientos treinta y siete colones con ochenta y cinco céntimos). ------------------------------------ RESULTANDO I. Que el día veintitrés de julio del dos mil diecinueve, la empresa Constructora Hernán Solís S.R.L. interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2018LA-000012-00060000001, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) para Trabajos para la Atención de la Ruta Nacional No. 728 (en lastre), secciones de control No. 21211 y 21212 Upala (RN4) – Las Delicias – México, Zona 2-2, Cañas”, acto recaído a favor de CONSORCIO AJIMA – SCA S.A. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y siete minutos del veintiséis de julio de dos mil diecinueve, esta División solicitó a CONAVI el expediente administrativo de la mencionada licitación a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso. Dicha diligencia fue atendida por la Administración mediante oficio N° PRO-08-0550-2019 del veintin ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 12519 27 de agosto de 2019 DJ-1080-2019 Licenciado Reynaldo Vargas Soto Auditor Interno CONAVI reinaldo.vargas@conavi.go.cr Asunto: Solicitud de criterio sobre actividades promovidas en horario laboral. Estimado señor: Nos referimos a su oficio AUOF-01-19-0353 (232) de fecha 11 de julio de 2019, mediante el cual solicita criterio jurídico con relación a la realización de actividades dentro del horario laboral. I. OBJETO DE LA CONSULTA El Auditor Interno del Consejo Nacional de Vialidad -CONAVI-, consulta lo siguiente: 1. El Secretario (a) Técnico (a), Director (a) Ejecutivo (a) u otro jerarca administrativo, puede autorizar la realización de actividades en horario laboral, por ejemplo: celebración de cumpleaños de funcionarios institucionales, despedidas de funcionarios institucionales, té de canastilla u otros, aunque no se produzca el cierre de las oficinas administrativas de la institución. 2. Si los artículos que se brindan en las actividades descritas en el punto anterior, tales como: bocadillos, un presente u otros, se cancelan con fondos públicos, en esa línea los salarios de los funcionarios asistentes, corresponden a uso indebido de fondos públicos y un debilitamiento del control interno. II. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, es necesario indicar que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley N° 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (Resolución N° R-DC-197- 2011), publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 244 del 2 ...

R-DCA-0763-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y ocho minutos del cinco de agosto del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuesto por las empresas TITAN REPRESENTACIONES Y SUMINISTROS LIMITADA y SPALCO INDUSTRIAL SOCIEDAD ANONIMA en contra del pliego de condiciones de la LICITACION PÚBLICA No. 2019LN-000010-0006000001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI) para el “Suministro de cerchas de acero modulares, lanzables de una y de doble vía (modalidad de entrega según demanda”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho de julio del dos mil diecinueve, las empresas Titán Representaciones y Suministros Limitada y Spalco Industrial Sociedad Anónima presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del pliego de condiciones de la licitación pública promovida por el Consejo Nacional de Vialidad. ----------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas cuatro minutos del veintidós de julio del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° Pro 10-2019-0548 que remite a tres documentos que se citan a continuación: GAJ 13-19-1024, DCO 14-19-0546 y Pro 10-2019-0541, todos del veintiséis de julio del dos mil diecinueve, los cuales se encuentran incorporados al expediente de la objeción. --------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------- ...